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十二届人大一次会议第二次全体会议 安理会应避免动辄威胁或使用制裁手段


17/08/08    来源:http://www.tarjum.com 皇冠代理网

  北京3月8日电 (记者 郭金超 马学玲)十二届全国人大一次会议8日下午举行第二次全体会议。

  习近平、吴邦国、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。

  中国代表呼吁安理会重视预防性外交和斡旋工作

  中国常驻联合国代表刘结一11日说,安理会应重视预防性外交和斡旋工作,更多运用调解、斡旋等政治手段解决争端。

  今天出席会议的代表人数为2942人。大会主席团常务主席、执行主席李建国主持会议。今天适逢国际劳动妇女节,他代表大会主席团,向各位女代表、女工作人员,向全国各族各界妇女,向世界各国妇女,致以节日的祝贺。3月6日全国人大代表邵占维突发心脏病,经抢救无效逝世。李建华表示,以大会的名义对邵占维代表的不幸逝世表示沉痛的哀悼。

  受十一届全国人大常委会委托,吴邦国向大会作人大常委会工作报告。他从立法工作、监督工作、代表工作、对外交往工作以及常委会自身建设等五个方面向大会报告了五年来的主要工作,总结了六方面的工作经验,并对下一步工作提出建议和安排。

  吴邦国说,过去五年是中国社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设取得重大进步的五年,十一届全国人大及其常委会充分发挥最高国家权力机关作用,圆满完成各项工作任务,为全面推进中国特色社会主义事业作出了重要贡献。

  中共十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。五年中,这一目标如期形成,这一体系也不断完善。

  关于监督工作,吴邦国说,五年来,十一届全国人大常委会共听取和审议“一府两院”70个报告,组织21次执法检查,开展9次专题询问。

  “共办理代表议案2541件,227件议案涉及的38个立法项目已经审议通过,136件议案涉及的8个立法项目正在审议。”谈到代表的履职情况,吴邦国指出,办理代表建议37527件,建议所提问题已经解决或计划解决的占总数的76%,代表对建议办理工作表示满意或基本满意的超过90%。

  关于对外交往工作,吴邦国说,目前,中国全国人大与14个国家议会及欧洲议会建立定期交流机制,成立106个双边议会友好小组,加入15个多边议会组织,成为5个多边议会组织观察员。

  吴邦国还总结了五年来人大工作中的六点经验,如充分发挥人大代表参与国家事务的作用,坚持从国情和实际出发推进人大工作创新等。

  2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年,也是十二届全国人大及其常委会依法履职的第一年。对于今年全国人大常委会工作安排,吴邦国提出三方面任务:

  一是抓紧研究制定五年立法规划,继续审议预算法、商标法、环境保护法、土地管理法修正案草案等。

  安理会当天就安理会下属机构工作方法问题举行公开会。刘结一在发言时说,中方支持安理会持续改进工作方法,更好地发挥维护国际和平与安全的首要作用。他说,安理会应根据《联合国宪章》授权,集中资源和精力处理国际和平与安全领域的重大、紧迫议题。

  二是听取审议深入实施西部大开发战略、城镇化建设、反贪污贿赂等报告,检查行政复议法、义务教育法等法律实施情况,围绕加强对政府全口径预算决算的审查和监督等开展专题调研等。

  三是完善代表联系群众制度,认真办理代表议案和建议,组织好代表闭会期间活动,支持和保障代表依法履职。(完)

  他说,安理会应重视预防性外交和斡旋工作。安理会应倡导并推进和平文化,更多运用调解、斡旋等政治手段解决争端,推动以外交方式化解危机,避免动辄威胁或使用制裁等手段。安理会应更重视当事国和地区国家意见,提高决策合理性,并加强同区域组织的协调与合作。

  他说,安理会应充分协商,争取达成广泛共识。在安理会决策中,安理会成员应进行充分、耐心磋商,尽可能达成协商一致。应避免强行推动各方仍有严重分歧的案文,以维护安理会成员团结,增强安理会决议的权威性。他还呼吁安理会下属机构全面履行授权。(记者倪红梅 顾震球)

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